军事方面的支持与暗中挑衅仍在德国人的忍耐范围内，军舰也比较难被误伤。

　　很显然，德国人还记得一战时期美国是如何参战的，几个月来，虽然在美军的帮助下皇家海军成功击沉德军数艘驱逐舰，甚至是一艘轻巡洋舰，但德国人仍未与美军有任何实质性摩擦。

　　因此，罗斯福认为应该更进一步的施压，看看德国人会忍耐到何种地步，甚至于可能的话，美国可以再晚些时间参战，让德国人多放一放英国人的血。

　　根据总统的授意，联邦政府主导组建了“联邦大西洋航运公司”即Federal  Atlantic  Shipping  Company。

　　这家公司由美国东海岸的几个大船运公司合股运营，实际上是由政府背书的碰瓷机构。

　　从任务上来说，这家公司将为英国人提供送货上门服务，将英国购买的美国商品送到英国本土港口，如果德国人不采取行动，那么英国人就有望解决本土的物资危机，继而继续跟德国人耗着，而如果德国人采取行动，那么美国就有介入的借口。

　　当然，这样的机构也不止一家，罗斯福总统正在考虑组建美澳联合航运公司，拓展美国在澳大利亚的影响力，并试探中国的态度。

　　而为了成功碰瓷，这些船只也做了许多的“特殊处理”。

　　首先是身份标识，一般来说，根据商船吨位不同，船只所需悬挂的国旗尺寸规格也不一样，大船挂大旗，小船挂小旗，而大西洋航运公司的船只统一使用大型商船，并挂最小号的美国国旗。

　　此外，这些国旗还不会在标准位置悬挂，并取消了高盐高湿度防褪色工艺，确保尽可能的模糊身份标识。

　　而更重要的是，大西洋航运公司的商船队不会主动与护航舰队接触，仍按自由航行的标准航行，但船队又不会离护航船队太远，以保证德国潜艇存在一定的“误认”可能。

　　罗斯福对于英国的问题还是很上心的，毕竟英国的体量太大，地理位置也太重要。

　　另外，英国国内的情绪也是罗斯福展现出积极态度的重要影响因素。

　　如今英国国内高层失败主义盛行，而底层则运动情绪高涨。

　　德国加红色的影响力无疑是巨大的，即便英国革命不太可能取得成功，也可以通过各种罢工、游行和更激进的工人运动大幅削弱英国的潜力和能力。

　　而高层的失败主义情绪则与意识形态并没有太大的关系，只是政客的常态。

　　实际上，作为国内的强硬派，丘吉尔已经是岌岌可危了，尤其是在远东的损失，八艘作为绝对主力的战列舰、两艘主力航母和两艘二等航母，以及众多护航舰艇的损失对于任何一个国家来说都是致命的。

　　皇家海军半数主力舰均葬送于此，是绝对不可饶恕的失败，必须有人要为此负责。

　　在不久前，第一海务大臣达德利�6�1庞德中将便引咎辞职，但他的分量显然还是不够的，若非情况紧急，辞职的人显然会是唐宁街的那位。

　　因此，和谈派在英国国内的势力相当巨大，他们觉得有庞大的海军舰队作为底牌，谈判桌上还是有充足的底气的。

　　海军部的许多将领和官员也部分支持这些人，他们认为和谈成功概率不大，但可以拖延一段时间，目前来说，短时间里皇家海军缺乏对德军的反制能力，必须要争取一段时间，等待新主力舰入役，并完善反潜舰队，如此方能与德国人抗衡。

　　说到底还是那句话，意识形态不是万能的，光靠念经念不倒一个大帝国，双方都需要时间，而这就是和谈的基础。

　　而丘吉尔也深知自己的支持者正在减少，议会、朝野内外对于自己不信任从Z舰队的覆灭之后便快速增加，如果再不做出一点反制措施，自己很可能会被迫下野。

　　作为一个老奸巨猾的政客，丘吉尔立即开始寻找自己的盟友，能够完美符合自己需要的盟友——

　　除了美国之外，整个欧洲的帮手其实不多，拉着巴尔干诸国整理小协约国这条路只能算是支线，从目前来看优先级甚至还比不上拉拢西班牙和葡萄牙。

　　西葡两国虽然已经没落，但这毕竟是西欧为数不多的登陆场了，无疑是抗红桥头堡，而且如果法国执意不参战，德国人在西班牙的补给线多少也会受到一些影响，且复杂多山的环境也能抵消德国装甲部队的优势。

　　但丘吉尔真正关注的还是意大利，准确来说，是意大利皇家海军。

　　本位面意大利皇家海军的总体实力由于内战的问题要弱上不少。

　　相比于原时空，意大利海军如今只有5艘重巡洋舰和10艘轻巡洋舰，为71%，而讨论战斗力，那差距就更大了。

　　驱逐舰方面也不容乐观，只有48艘标准排水量超过1000吨的驱逐舰，为76%，剩下还有70艘标准排水量600~800吨的雷击舰，倒是超过了原时空，但它们只能在风平浪静的地中海使用。

　　而主力舰方面，从某种程度上来说要靠谱的多，老式战列舰在内战中损失惨重，最终意大利海军只保留了舰况较好的“安德烈亚·多里亚”号和“卡约·杜伊利奥”号，同时由于船坞设备和经费紧张，也没有进行深度的改造，主炮也没有扩膛。

　　同时，由于造船工业破坏严重，建造大型军舰的能力有限，法西斯**、如今的意大利统治者，伊塔洛·巴尔博下令建造两艘中型战列舰，作为实验舰，最终5号方案得以通过。

　　意大利间战期轻型战列舰方案（第五号）图

　　这两艘战列舰于1931年开工，1936年完工，被分别命名为“埃琳娜女王”号和“那不勒斯”号，标准排水量约26500吨，航速31节，装备三座三联装330mm52倍径主炮，4座三联装140mm52倍径副炮。

　　除了这两艘小战列舰，意大利海军还有等待入役的维内托级，相比于原时空，维内托级的开工时间推迟了一年多，一直到1939年4月才下水，也晚了将近两年时间，还不知道什么时候才能入役。

　　但丘吉尔已经管不了这么多了，海军迫切的需要扭转局面，任何一艘高速主力舰都是宝贵的。

　　在大使馆牵线搭桥后，首相特使来到了罗马，与巴尔博洽谈。

　　英国方面希望同意大利缔结海上共同防御协议，由意大利海军向大西洋派出高速主力舰，配合皇家海军来拦截德军的破交舰队。

　　作为交换条件，英国愿意将苏丹的统治管辖权让渡给意大利——如此一来，厄立特里亚、埃塞俄比亚和利比亚就连成了一块了。

　　此外，英国还把当年和法国签的协约掏了出来，皇家海军的主力舰将会撤出地中海，成立联合司令部，将区域防守责任和海权暂时让渡给意大利，这样意大利就拥有了梦寐以求的地中海制海权——尽管是暂时的。

　　再加上巴尔博一手培养意大利空军，在没有缺油的困扰下，整个地中海就完全是意大利的天下了。

　　罗马帝国，复兴！

　　当然，这只是英国主动提出的内容，谈判自然不可能就此结束，意大利也在此基础上加了一些内容。

　　相比于昂撒人，意大利人可就老实多了，巴尔博并没有在这个节骨点上提及法属北非这一核心问题，只是询问了比利时的殖民地和中法租借地。

　　中法租借地，也就是原时空的法属索马里兰，如今的吉布提，关于此地的归属，可以说是列强之间争端的最好诠释，如果扩展开来，那可以把中英法意美德六大强国在1930年代的纵横捭阖写一圈——

　　德国为埃塞俄比亚提供的援助、1932年的《中阿德赛协定》（埃塞俄比亚旧称阿比西尼亚）、1934年的《美阿贡德尔条约》，1935年的《法意协定》、1936年的《英意密约》、1937年的《中法红海备忘录》等等等等。

　　但到了如今，这些都不重要了，大英帝国对于这块地方的归属并不在意，只要法国同意即可。

　　而意大利人还希望获得比属中非，意大利人相信，自己一定比比利时人要受当地民众欢迎，毕竟它跟荷兰一样，是皮特敲门——畜牲到家了。

　　而且，意大利人还给英国和比利时贴心的提供了新的选择，如果比利时人同意，意大利可以为其提供一片欧洲的领土——伊斯特拉半岛或者扎达拉周围的任何一座岛屿。

　　这些岛屿都位于亚得里亚海，属于南斯拉夫和意大利的争议地界，如果意大利人能把比利时拉到这块地方，那可谓是好处多多。

　　一来，这能有效的缓解意大利与南斯拉夫的争端，借助各方力量向南斯拉夫施压；

　　二来，未虑胜，先虑败，能把英国拉到亚得里亚海北岸，如果将来德国人打过来了，好歹也有人帮忙；

　　三来，这也是扩展意大利在欧洲话语权的关键机会，当裁判也是要瞅准时机的。

　　对于意大利人的算盘，英国人敬谢不敏，但对于意大利对比利时殖民地的渴望，英国人倒是不反对，只是要求更高了一层。

　　如果想要这些地方，意大利还需要派出空军协助英国。

　　相比于注重形式的“大理论家”墨索里尼，巴尔博就要实际的多，他为意大利制订了清晰而实际的军事发展计划。

　　在其计划中，海空军的发展优先级远高于陆军，因此，即便比原时空多了一场严峻的内战，意大利的海军也没有落后太多。.


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