第516章 由点及面
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就连张释之这样的名臣,都无法避免‘因仕返贫’,就更别提其他的普通人了。
绝大多数人,都被逼的生活都无法保证,根本无法抵挡住诱惑。
试想一下:一个秩禄四百石的官员,年俸三百六十石,每个月的俸禄是粟米十五石,外加525钱;
上有老母,家有娇妻,下还有三子儿女,共计一家七口人;
粮食倒是够吃,虽然有七口人,但儿子都还小,饭量远不及成年人。
就是这每月525钱的俸钱,实在少的有些捉襟见肘。
老母亲腰酸腿疼,要去找县城的药铺抓药;
妻子则念叨着已经小半个月,没有从饭菜里闻到过荤腥。
更要命的是:作为四百石级别的县衙长吏,县领导班子核心圈内的人物,人情往来其实是很多的;
上面的人婚丧嫁娶,你得去随礼;
下面的人有红白事,你也得表示。
逢年过节,还要给自己的嫡系发点酒、肉、布帛之类,才能将‘以后一定不亏待你们’的大饼继续画下去。
俸禄早就不够用了。
就在这种时候,有个富豪找上你,要你帮一个小的不能再小的忙。
这个忙,甚至小到你什么都不用做!
只需要在县衙关于某一件事发起讨论时,不要发表任何看法。
简而言之:让你在某一场会议过程中闭口不谈。
只需要安静个把时辰,你的收获,就是你好几年,甚是十几年、几十年的俸禄。
你,会答应吗?
你愿意用‘一个时辰之内不开口说话’为代价,换来一笔能让家庭状况大幅改善,甚至从此不再需要为钱发愁的庞大财富吗······
绝大多数官员的第一次贪污腐败,便是这样开始的。
——一次什么都不做,就能得到庞大财富的机会,让他们生出侥幸心理:应该没事吧?
就搞这么一次,拿到钱了就收手!
然而,真等到了钱送到自己手里,却根本没能能记起来早先的忐忑和迟疑。
官员们只会想:赚得第一回,就能赚得第二回!
千里为官,不就是为了升官发财吗?
升官我控制不了,发财我还不能争取一下嘛?
…
……
对于类似这样的事,刘荣的态度一项是比较暧昧的。
因为在刘荣看来,天底下的清官,终究只能是稀罕物种、道德模范。
而绝大多数的官僚,都会或主动、或被动的沦为贪官污吏。
刘荣也早就过了年少热血,要拿每一个贪官污吏‘明正典刑’,要成为刘青天的年纪。
如今的刘荣,对官员就两点要求。
其一:贪污、受贿,后者不管,前者偶尔过问。
可以拿别人的贿赂,如商贾、下属、同僚之类,但公款最好别碰、别动贪污公款的心思。
其二,便是贪归贪,拿归拿,业务能力你别落下。
给你交代下去的事儿,你得好好给办妥喽。
事儿办的话,你贪污腐败,朕倒是可以置之不理,权当是你自己取走了朕本就打算给的赏赐。
可若是事不成,那贪污腐败的罪名,可有的是法子整死人。
没办法。
水至清则无鱼,人至察则无徒。
清官如沧海一粟,贪官如大浪淘沙。
后世人常说:大龄剩女,其‘大龄’只是最小的一个问题。
刘荣也想说:高风亮节的清官,很有可能除了高风亮节、义不受财之外,便再无半点可堪称道之处。
换而言之,他根本不知道怎么做官,怎么御民,他只知道自己只需要做个清官,就能得到立身之本。
与之相比,反倒是那些贪点儿、拿点儿,却能把事情办妥的臣下,更让刘荣感到安心。
好歹能把事儿办妥啊?
刘荣是皇帝,又不是真的‘刘青天’。
刘荣更在意事儿办妥了没、办好了没,而不是底下的官员贪污了没、受贿了没。
毫不夸张的说:如果刘荣能有一个系统,抽卡抽到大贪官和珅,刘荣也绝不会觉得自己运气不好,抽到了张烂卡。
还是那句话。
对于官员,尤其是封建时代的官员而言,出淤泥而不染,几乎就是个伪命题。
且在特殊的时代背景下,贪没贪,出淤泥时染没染,甚至都没那么重要了。
所以,对于官僚群体‘受贿’,以及如今汉室上下盛行的行贿受贿之风,刘荣向来是睁一只眼闭一只眼,且至今为止,都不曾有过针对性的动作的。
——因为在刘荣看来,如今汉室的官僚体系,虽然在财务方便被侵蚀的比较厉害,但在其他方面,还保持着相当程度的战斗力。
这么一票‘能打’——能拿得出手、用的顺心的官员,贪污腐败?
嗨……
反正查也查不过来,抓也抓不过来,平白浪费人力物力去反贪腐,实在有些不值当。
就当是他们,有些过分的‘自觉’了,自己取走了自己的劳动报酬、项目奖金便是。
再者,自有汉以来,汉家至今都还保守者人才——尤其是官僚、储备官僚类人才的极度稀缺。
本来就没什么人做官!
逼得汉家的历代先皇,把什么孝廉啊~力田啊——但凡能想到的特殊人才,都给拉入体制内做了官。
官儿本来就不够用,恨不能从哪平白变出个万儿八千读书人、储备干部,又怎么可能去搞反贪腐,让本就捉襟见肘的官员人数进一步骤减?
所以,林林总总一箩筐,总结下来就一句话。
——对于底下的官员贪污腐败,刘荣的态度是暧昧中,也有较为明确的底线的。
可以受贿,不要贪污;
捞钱归捞钱,别忘了把朕的事儿办好。
办好了,你捞的钱就是你应得的将近、报酬。
没办好?
嘿!
如今的汉室,也并非就全然不能治罪贪官污吏。
就算舍不得因贪污腐败,而将本就稀缺的官僚下狱治罪,刘荣也同样不介意杀鸡儆猴。
而这其中,最为关键的点便在于:贪污,和受贿的区别。
贪污受贿,顾名思义——前者为贪墨国家国有财产,据国有为己有。
后者,则是收受个人或群体的私下利益输送。
二者最核心的差距在于:前者,即贪污,很可能贪污的是某一件正事、某一件国朝大事的专项款。
好比在后世,一笔修建地铁线路的转款,每被官员贪污吃下一口,工程中就要多出几块劣质的砖。
在如今汉室,也一样。
郡县地方贪污,可能是贪了水渠治理费、道路维护费,又或是克扣了编外人员、无秩小吏们的俸禄。
很显然,这是要出问题的。
反之,行贿受贿,危害则无疑小了很多。
悄摸儿的,私底下你情我愿,你给我拿的,影响相对没那么恶劣,会被影响到的范围也极小。
再者,如今汉室,行贿受贿,几乎不可能发生在官员和官员之间,只可能发生在官员与商人之间。
原因也很简单:如今汉室,官员普遍没有人事任免权。
二千石级别的郡太守,也同样决定不了一个六百石的县令该由谁做。
就算有人选,也得是先上报长安朝堂,然后由过去的御史大夫、如今的大司空属衙进行审查、判定,才能最终任命。
官员没有任免权,决定不了另外一名官员的升迁、调度,自然也就没有了官员与官员之间行贿受贿的土壤。
反倒是商人,亦或是地方豪强,为了得到地方官员‘睁一只眼闭一只眼’的态度,是不惜砸下重金,去收买郡县官员的。
这种行为,你说没影响吧?
自然不是。
商贾、豪强收买地方官,显然不是为了让地方官员,对自己的某些特殊癖好睁一只眼闭一只眼。
而恰恰是要欺负老百姓了,才先拿贿赂去塞地方官员的嘴。
正所谓,拿人手短,吃人最短。
收受了贿赂,那就别扯什么‘父母官’‘治下子民’了。
可你要说影响很大吧?
倒也没有。
毕竟如今汉室,还有一条名为‘陵邑制度’的长剑,悬在每一位豪商、豪强头顶。
地方官员一言不合,哪怕有一刹看你不顺眼,说把你加入迁居陵邑的名单,就把你全家的名字加上去,你是半点脾气都没有。
所以,绝大多数情况下,豪商、豪强们也不会做的太过。
——花笔钱,收买地方官员,同时好吃好喝、卑躬屈膝的供着,避免自己被送上迁居陵邑的名单。
至于对待百姓,也是不得不稍有收敛,免得被郡县官员专注把柄。
就这行贿,钱像是送了,又好像没送——如送。
只要不被人撞上,甚至都没人敢相信:这卑躬屈膝,小心谨慎的豪商、豪强,居然给这大公无私、一脸义正言辞的官员塞过钱。
从这也不难看出:至少在如今汉室,行贿受贿,还并没有变成后世那种真正意义上的私相授受。
更多时候,反倒是像一种赠送礼物、互通有无的手段。
就像是两个素未谋面、素不相识,却在同一个地方为官的官员。
哪怕没见过对方,甚至连对方的名字都叫不上来,但当其中一人过生日时,另一人的生日礼物便总是会准时送到。
礼物不重要。
二人熟不熟悉、认不认识,也同样不重要。
重要的,是这个愿意交好——至少是不愿意交恶的态度。
但与之相比,贪污的危害性,却是陡然高出不止百八十个档次。
对于后世人来说,这显然是再熟悉不过的了。
——什么豆腐渣工程,什么史密斯专员,都是因贪污才出现的重大危害因素。
对于贪污的官员而言,一条路,最重要的是便宜。
而且是看着昂贵,实则便宜。
至于史密斯专员们,那就更不用提了——一袋螺丝九万刀,一只羊数十万刀,已经是全然不顾吃相,连脸都不要了。
很显然,贪污,危害、侵害的是国家利益,甚至于国家安全。
而这次的事,实在让人很难判断出当地的官员,究竟是属于受贿,还是贪污。
根据奴隶栾大的供输,他的主人伙同官府,篡改奴籍记录的‘国籍’信息,通过将汉人奴隶,在奴籍上篡改为‘外族’的方式,来让奴隶主规避更高的奴隶税。
所以,你说当地官员收受贿赂,好像也没毛病。
——如果不是奴隶主给了好处,当地官员怎么可能帮忙,去篡改当地奴籍?
可你要说他是纯受贿,完全没有贪污,似乎也不大对。
毕竟此事,最终造成了国家的奴隶税收入缺失,国家利益遭受损害。
当然,贪污也好,受贿也罢,要不要治罪、要如何治罪,自然都是天子刘荣说了算。
平日里,底下的官员贪一点、拿一点,刘荣尚还只是睁一只眼闭一只眼,权当是底下官员‘居长安,大不易’。
可这次,闹出这么大的事儿——甚至是刘荣这边刚制定政策,这帮蠢货在那边就制定了对策。
这,可就不是简单的贪污、受贿等经济问题了。
这是光明正大的和天子刘荣作对,是政治立场问题、是原则性问题!
如果连这都看不懂、连这些蠢货都不收拾,刘荣也就妄为这么些年的汉天子了。
只是几个蠢货官员,处理起来自然是没什么难度。
却不料此案之后,坊间舆论,却是由点及面——以该案为中心,迅速扩散、衍生出了无数个话题和探讨。
比如,官员的俸禄收入,与生活成本之间的不匹配;
比如,官员监察体制的缺失,以及官员与自尊心不匹配的低道德标准;
再比如,地方郡县之间的彼此监督、互查制度的却是,以及推行的可能性……
等等,诸般此类。
就像是找到了一个机会,又或是被打通了任督二脉——一个‘奴籍’案,便引发了一场范围极广的官僚系统大讨论。
对此,刘荣本是乐见其成的。
但随着讨论越来越深入、越来越激烈,刘荣也终于发现不对劲了。
——全世界都在聊官僚系统,唯独官僚系统本身,居然‘默不作声’?
这显然不正常。
或者说,这显然不真实。
于是,为了听听‘官僚’们的声音,并验证心中的猜想,刘荣特意在上林苑,举行了一场野外聚宴。
与会众人,则以朝中公卿重臣为主。
(本章完)
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