李纯说完这些，就目光如炬盯着薛盈珍，盯得薛盈珍心里有点发毛，这哪里是商量？自己怎会为了一个黄如会得罪皇帝，赶快表态说：

“皇上这个主意好，练兵打仗自然是军将更合适，让黄如会回到宫中也是一个好去处。”

李纯听出薛盈珍有点言不由衷，但是不去理他，反而对范希朝说：“你是一员猛将，要好好训练部队，以后会有你大展身手的机会，朕对于你寄予厚望。”

范希朝感到皇上如此厚爱自己，当即表态：“臣定当尽心竭力，把左神策军训练成一支能打仗、打胜仗的劲旅。”

李纯又对薛盈珍说：“李听担任中护军后，你也可以轻松一些，训练部队的事就交给他，如果训练出了问题，朕就追究他的责任，”

薛盈珍一听训练和责任都可以甩给李听，心里巴不得如此，当即说：“奴才回去以后就传达陛下的旨意，督促李听抓好部队训练，一定把右神策军的战斗力提高上来。”

李纯看到在右神策军军换将和削减宦官权力的目的已经达到，就不再纠缠此事，转而对李绛说：

“作为兵部侍郎，你要认真关注左右神策军的的训练情况，掌握各藩镇的动向，关于军费方面，户部从地方藩镇收回了一部分财权，一些比较顺从朝廷的节度使，已经把积欠的赋税上交朝廷，你们兵部可以拿出一部分作为军费，购买武器，改善官兵待遇。”

李绛说：“有了经费事情就好办多了，臣一定关心火器的制作，想办法把军队的战斗力提高上来。”

李纯认为，宦官掌握兵权的事必须彻底解决，但是目前没有充分的理由，也不好贸然把动作搞得太大，暂时不宜解除薛盈珍右神策军统领一职。

李听、李愬兄弟俩都是将才，先后借机提拔使用他们，可以为后面讨伐藩镇储备人才。把李听派到右神策军担任中护军，也是往里面掺沙子，削弱宦官的军权，让薛盈珍不敢轻举妄动，为以后换将提前布局。

考察完火器的后，李纯觉得宦官的问题已经得到控制，开始把更多的精力放在朝廷的人事布局上，特别是考虑宰相的人选。

李纯能够立太子、当皇帝，杜黄裳居功至伟，但是郑余庆罢职后，中书省只剩他和杜佑，两个人都是年龄偏大，杜佑又不怎么管事，杜黄裳考虑事情粗枝大叶，在落实具体事务上考虑不周，很多事办的难以让人满意。

有次，李纯批评杜佑作为宰相没有发挥好作用，杜佑也看出来李纯不满意他，就以年龄大要求退休。李纯就此事征询杜黄裳的意见，还说以后就杜黄裳一个宰相，希望他能挑起重担，把国家治理好。

杜黄裳也是个聪明人，早就感觉李纯有点不满意他，杜佑走了，自己一个人精力有限，更难把政事办好。杜黄裳听出李纯这是正话反说，不想让他丢面子，也向李纯提出要告老还乡，让位给年轻的贤才。

既然两位宰相都识趣愿意退休，李纯故作挽留一番，就正式批准他们退休。

对于杜黄裳，李纯不忘其卓越功勋，加封其为邠国公，还让人在其老家修建了一栋豪华别墅，供其安享晚年。

对于杜佑，只是资格老而已，没给李纯多大帮助，李纯就按照惯例，给其封个司徒，让他体面退休。

至于新的宰相人选，李纯觉得换一次人不容易，必须要能力超群，可以帮助自己解决难题、成就大事。

李纯把几个看好的大臣过了一遍，选中了李吉甫和武元衡，这两个人有思想、有能力，处理事务成熟稳重，而且两人私交很好，关系很融洽，完全符合自己的要求。

按照唐朝的惯例，一般宰相只有两人，分别为中书侍郎和门下侍郎，加同平章事，有时也可以把其他官员加个同平章事衔，相当于增加宰相数量。

秦汉的丞相位列三公，是一品大员，为百官之首，位高权重。唐朝的宰相则就逊色很多，和各部尚书、地方节度使一样，都是三品官，官职并不高，只是帮助皇帝办理朝廷事务，权力比较大，实际上是相当于秘书长的角色。

李纯决定只设两名正式宰相，下旨任命李吉甫为中书侍郎，武元衡为门下侍郎，均为正三品，加同平章事，正式封两人为宰相。从权力和排序来说，中书侍郎更重要一些，算是百官之首，门下侍郎居次。

李吉甫和武元衡一直跟随李纯，心意相通，觉得李纯可能会重用自己，但也拿不准会怎么使用，正式接到圣旨后，竟然是直接拜相，两人喜极而泣。

李吉甫感叹道：“我李吉甫长期在江淮的地方官上流落转任达十五年，入朝才一年多，就受到皇上如此大的恩典，唯有肝脑涂地，才能报答圣恩。”

武元衡也说：“我武元衡遇到明主，唯有尽力报效，辅佐皇上干一番大事业，才不会辜负皇上的知遇之恩。”

两个新的宰相人选到位以后，李纯对朝中其他位置也小范围的调动一番，让几个不能干事的老臣退休，把部分平庸的官员调到次要的岗位，在重要的岗位上换上了比较得力的人才。

李纯也想过进行更大幅度的调换人事变动，但是朝中人才不多，很多机制还没理顺，他计划等时机成熟以后再进行大规模的调整。

元和二年初，完成朝廷的人事调整后，李纯开始系统的考虑解决藩镇的问题。唐朝的藩镇问题始于唐玄宗，以安史之乱为标志，对唐朝的国力造成了巨大的破坏。

唐代宗、唐肃宗时期，虽然花费极大的代价平定了安史之乱，但为了图省事，没有从制度上进行改变，后面的几个皇帝甚至把藩镇的制度固定化，导致藩镇问题愈发严重。

从全国来看，藩镇问题最为严重的是安史之乱的策源地河北地区，河北存在卢龙、昭义、成德、魏博、横海五个藩镇。

其中卢龙辖以幽州为中心的7个州，拥兵6万左右，实力最强；成德有6个州、魏博有5个州，各自拥兵4万左右，实力次之；昭义、横海各自有3个州，拥兵2万，相对较弱。

河北五个节度使，成德的王士真、魏博田季安独立的倾向最强，兵权、财权、人事权全部抓在自己手里，基本不鸟朝廷。

卢龙的刘济虽然实力更强，但是态度稍好，面上还算给朝廷面子，偶尔给朝廷交点赋税，其他权力也是紧紧抓在自己手里。

昭义的张茂昭虽然处于半独立状态，但是对朝廷的态度比较好，不仅每年上交一定的赋税，而且听从朝廷的派遣。

横海的程执恭，属于朝廷任命的节度使，虽然有点小心思，但基本服从朝廷的命令。

在河南，也有两个独立性较强的节度使，一是在东部的平卢节度使李师道，此人趁顺宗生病的机会，从哥哥李师古那里接过节度使的位置，拥兵六万，野心勃勃；二是在淮西一带的吴少阳，拥兵四万左右，离洛阳比较近，对朝廷威胁最大。

在江南，有朝廷任命的镇海节度使李锜，管辖六个州，拥兵三万。李锜本是朝廷任命的节度使，和那些父子兄弟相承的藩镇并不相同，但是他任镇海节度使多年，逐渐有了异心。

由于他下辖的六个州的刺史都是朝廷任命的，跟他并不齐心，而且江南兵的战斗力不如北方兵，所以实力不算强。


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